新华社北京12月2日电神秘顾客平台

中俄总理第二十五次如期会晤融合公报

中华东说念主民共和国国务院总理李克强和俄罗斯联邦政府总理米舒斯京于2020年12月2日以视频方式举行中俄总理第二十五次如期会晤。

8月8日，有一位神秘顾客现身北京市朝阳区北苑东路1105052099体彩专营店内。一位身穿中国体育代表团红色上衣的顾客走进体彩店，她身姿挺拔、步履健硕，脸上露出阳光的笑容，身上透露出体育人蓬勃的精气神，吸引了许多人的目光。这时，有的购彩者看到这位神秘顾客后发出惊呼:“哇!看您好眼熟啊，您是奥运冠军杨秀丽吧?”，神秘顾客亲切的和大家打招呼，露出她那标志性的笑容，这位神秘顾客正是2008北京奥运会上女子柔道78公斤级冠军杨秀丽。今天，她也以一个普通购彩者身份，来到了这家体彩店。

一

两国总理（以下简称“两边”）指出，中俄新期间全面政策配合资伴关系保合手高水平启动和高度互信。全面深化中俄合作顺应两国东说念主民的压根利益，对促进地区及世界的和平、踏实、发展进展着要紧作用。

两边强调，靠近新冠肺炎疫情对全球组成的严峻挑战，中俄两国密切配合、联袂抗疫，实时向对方提供东说念主说念见解物资挽回并共享防疫训戒。

为早日征服新冠肺炎疫情，两边将不绝重心推动抗疫领域合作，包括药物和疫苗研发。两边支持加强外洋抗疫合作，支持新兴市场国度和发展中国度应付新冠肺炎疫情带来的卫生、经济和社会冲击，反对将疫情政事化。

两边指出，中俄两国总理如期会晤机制对有用教唆两国经贸、投资、动力、科技立异、东说念主文和地方等各领域合作进展着要紧作用。该机制详情了推动两国求实合作提质升级的任务，为双边疆系发展奠定坚实的物资和社会基础，为两国经济发展和茁壮创造条目。

二

两边指出，2019年两国贸易额不绝保合手增长，农业、数字本事、工业、动力、外空探伤、海关、交通、环保、地方等领域合作取得积极进展。

两边愿舒适考究合作势头，接力尽早克服新冠肺炎疫情对经济合作酿成的不利影响。为此，两边约定：

——进一步加强经贸和投资合作，推动签署《至2024年中俄货品贸易和办事贸易高质地发展的阶梯图》，接力优化结构，栽植新的贸易增长点，进一步优化贸易和投资营商环境，收场扩大贸易范畴的发展假想。

——支持两国省州开展地方间大豆合作，促进两国包括行业定约和协会在内的大豆贸易、投资等全产业链合作。

——在中俄贸易显露职责组框架下加强合作，进一步推动处罚双边贸易投资合作中存在的问题。

——支持2021年在俄罗斯举办第七届中俄展览会。

——促进经济特区启动训戒交流，组织投资者查验，饱读舞中国企业在俄罗斯经济特区、向上式经济社会发展区和符拉迪沃斯托克解放港等区域内开展容颜合作。

——不绝加强多边贸易体制和捍卫世界贸易组织四肢外洋贸易主要妥洽者的短处作用，利用二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织和金砖国度等机制妥洽行动，确保该组织有用顺畅启动。

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——加强世贸组织改动等问题的对话，就两边共同感酷爱酷爱的问题妥洽态度。

——共同反对保护见解昂首，如在外洋贸易中聘请单边遏抑设施，为抵补疫情酿成的后果而过度树立贸易壁垒等。

——鉴于数字经济对列国经济社会发展和全球治理体系的全面影响，及数据安全对列国国度安全、全球利益和个东说念主权益的要紧性，共同命令列国在大王人参与的基础上，达成反应列国意愿、尊重各方利益的全球数据安全规定。为此，俄方接待中方忽视的《全球数据安全倡议》，支持中方为加强全球数据安全作出接力。

——通过在金砖国度、上海合作组织、二十国集团、亚太经合组织、东亚峰会、亚欧会议等多边组织框架下发起融合倡议和实施共同容颜，妥洽态度，深化中俄两国经济合作，普及贸易和投资范畴。两边接待尽快签署《中华东说念主民共和国商务部和俄罗斯联邦经济发展部对于多边和区域经济合作的原谅备忘录》。

——加强在大图们倡议框架下的求实合作，推动东北亚多式联运通说念设立和经济走廊发展，促进东北亚经贸投资合作。

——不绝推动落实《中华东说念主民共和国商务部和俄罗斯联邦经济发展部对于电子商务合作的原谅备忘录》，在电子商务法律转机和保护消耗者权益领域加强对话，支持挑升愿的企业设立输送、物流和仓储设施。

——尽快签署并落实《中华东说念主民共和国政府与俄罗斯联邦政府反操纵国法和竞争政策领域的合作协定》，在1996年4月25日签署的《中华东说念主民共和国政府和俄罗斯联邦政府对于反不正直竞争与反操纵领域合作交流协定》框架下不绝加强长久合作。

——加强两边在常识产权保衬领域的合作，就数字化等问题交流先进训戒和作念法，形成双边规定，在外洋上就保护常识产权问题妥洽态度，就与抗疫关联的最新发明着力实时保合手信息换取。

——2019年7月24日签署的《中俄民航部门对于航空输送的原谅备忘录》对进一步拓展两国航空领域互利合作具有要紧意旨，两国民航部门可在2021年或销毁新冠肺炎疫情遏抑设施后进行充分接头。

——共同推动黑河－布拉戈维申斯克公路大桥尽快通车，实施跨黑龙江（阿穆尔河）索说念设立容颜。

——两边坚韧化对中俄边境港口出入境东说念主员疫情防控，包括货车司机、列车职工是否具有检测证实注解，并不绝落实边境港口临时客停货通的共鸣，在共同作念好防疫职责的基础上，接力普及边境陆路港口货运通关量。

——推动完成同江－下列宁斯阔耶铁路桥及关连港口设立。

——不绝发展“滨海1号”和“滨海2号”外洋输送通说念过境输送合作，开展设立“滨海2号”外洋输送通说念无东说念主驾驶通说念的可行性接头。

——推动落实《中华东说念主民共和国政府与俄罗斯联邦政府外洋说念路输送协定》。

——积极商签《中华东说念主民共和邦交通输送部和俄罗斯联邦输送部对于危急货品外洋说念路输送的协议》，更正《中华东说念主民共和国政府和俄罗斯联邦政府对于便利公民来回的协议》第13条，鼓励中俄外洋说念路输送司乘东说念主员签证便利化。

——以举办2020－2021中俄科技立异年为机会，深化在科技立异领域的求实合作，加强两边融合科研攻关，推动共建科研机构，促进东说念主才双向流动，拓展科技产业合作。

——伙同两国立异、科技及经济社会发展的需求，以落实《2018－2022年中俄航天合作大纲》为基础，拓展两国在月球和深空探伤、外洋月球科研站、运送火箭及发动机、对地不雅测、低轨卫星通讯本事应用、航天电子元器件、空间碎屑检测和“Millimetron(Spektr－M)天体物理空间天文台”等领域大容颜上的长久互利合作。

——为全面有用哄骗两国在空间装备、空间科技领域的训戒，就建立外洋月球科研站推动开展互利合作，商签《中华东说念主民共和国政府与俄罗斯联邦政府对于建立外洋月球科研站合作的原谅备忘录》。

——拓展卫星导航领域的长久合作，包括在《中华东说念主民共和国政府和俄罗斯联邦政府对于和平使用北斗和格洛纳斯全球卫星导航系统的合作协定》框架内的合作，普及北斗和格洛纳斯系统兼容共用办事性能，促进在中国和俄罗斯境内彼此设立北斗和格洛纳斯监测站，推动落实中俄跨境输送、精确农业应用示范等合作容颜及该领域的其他倡议。

——不绝完善和平接头与利用外层空间的关连法律法则基础，其中包括《中国卫星导航系统委员会（中华东说念主民共和国）与俄罗斯国度航天集团（俄罗斯联邦）对于北斗和格洛纳斯全球卫星导航系统期间互操作的合作协议》，以及《2021至2025年中俄卫星导航领域合作袒露图》。

——在《中华东说念主民共和国工业和信息化部与俄罗斯联邦数字发展、通讯和内行传媒部对于数字本事开发领域合作原谅备忘录》框架下进一步深化信息通讯本事和数字发展领域的合作，扩大无线电频率资源治理领域合作，加强两国在保护网络安全领域的互信。

——在末端操作系统（包括极光转移操作系统）方面开展合作，促进深化两国转移诱导、半导体出产商和软件厂商之间的磋商。

——探讨在物联网、东说念主工智能、数字讲授、5G网络、“智谋城市”、网络安全等具有雄壮出路的领域扩大合作，加强先进治理体系和本事现实方面的交流。

——饱读舞两国通讯运营商开展互利合作，推动裁减外洋漫游通讯资费，普及网络互联互通智力，提高两国跨境通讯业务质地。

——不绝开展无线电频率资源治理领域互利合作，包括接头在中俄边境地区发展5G转移通讯网络（5G/IMT－2020）等问题上的合作。

——围绕2023年世界无线电通讯大会筹备职责不绝加强配合。

——不绝合作打击在信息通讯网络发布和传播作歹信息的行动。

——加强在重离子超导同步加快器（NICA）装配框架下基础和应用接头领域的双边合作，拓展中国关连单元同杜布纳融合核子接头所的合作形式，完义举办由两国科研机构和高校参与的前沿融合科研容颜的竞赛机制。加强中俄立异对话，进展好中俄融合科技立异基金作用，支持两国科技型中小企业发展，推动科技着力滚动应用。

——提高两国海关配合的针对性和实效性，提高海关职责在中俄边境地区和外洋电商领域的联动性，在不裁减海关监管质地前提下，为诚信企业从事外贸行动创造考究通关条目，推动改善营商环境。

——通过发展中国与欧亚经济定约之间的经贸合作等方式加强海关信息系统对接，加强商品及商品价值、跨境输送器具等信圮绝换，青睐实施“绿色通说念”、“经认证的谋划者”互认、“海关监督收尾互认”等，就商品原产地信息电子认证系统的启动进行配合。

——在彼此行政协助、对外经济行动参与者求实配合、完善报关手续和海关监管、海关统计数据交换、国法行动、常识产权保护、风险防控和海关价钱监管、东说念主员培训老练、防备核材料和其他辐射性材料作歹跨境贩运等领域不绝加强合作。

——深化在林业资源保护栽植和再生、林业科学、为林业融合投资容颜创造条目等领域的彼此配合。

——不绝深化在民用航空、汽车、冶金、化工、铁矿工业、动力装备、船舶与海洋工程、机床、机器东说念主本事和无线电电子学等工业领域求实合作，积极鼓励中俄融合研制良友宽体客机和重型直升机大容颜合作。

——加强制药和医疗产业合作，包括在新冠肺炎疫情防控框架内的合作。

——在外洋上加强妥洽，促进工业踏实发展。

——加强全面配合，落实农业领域双边容颜，扩大两国农产物和食物相同市集准入，提高俄农产物对华供应量，开展农业投资合作、共同防控非洲猪瘟等动植物疫病。

——中方将照章鼓励俄罗斯鱼粉、鱼油、水产物和活海鲜企业注册登记职责。

——推动跨界水体保护、环境灾害救急伙同、生物各样性保衬领域的合作，加强在上海合作组织、金砖国度的环保合作。中方接待俄方积极参加2021年在华举办的《生物各样性协议》第十五次缔约方大会，并对该行动赐与鼎力支持。

——加强北极可合手续发展合作，基于法律并兼顾沿海国度利益推动开发利用朔方海航说念，神秘顾客教程促进北极飞行合作、救急援救保障、基础设施、资源开发、科研、旅游、生态环保等领域合作，探讨推动互利的具体合作容颜。

三

两边高度评价两国投资合作积极发展势头，强调应进一步进展互补上风，挖掘合作后劲，普及合作质地、范畴和水平。为此，两边约定：

——扩大两国投资合作，充分进展中俄投资合作委员会后劲，推动两边投资容颜落地。

——通过加强地方间配合等方式丰富投资合作内涵，进一步活跃中小企业投资合作。

——支持两国企业按照可合手续发展原则在俄罗斯北极和远东地区开展投资合作，包括开发非动力矿产，实施大型基础设施容颜。

——推动两国投资合作不断向更多领域和产业链的更多形式拓展，立异合作模式，助力两国产业结构优化升级。

——拓展在高新本事、数字经济、农业、基础设施和加工制造等领域的投资合作。

——保护两国企业正当权益，营造考究的投资环境，按照“企业主体、市场导向、买卖运作、外洋通例”的原则推动更多中俄投资合作重心容颜落地。

——加强对双边合作基金的统筹。

四

两边高度评价两国金会通作呈现的积极发展态势，强调应进一步挖掘金会通作后劲。为此，两边约定：

——支持两边在中俄总理如期会晤委员会金会通作分委会和中俄金融对话框架下，促进两边金融监管部门和金融机构合作，以及保障两国经济实体间不隔断结算方面作出的接力。

——支持在双边贸易、投资和假贷等经贸来回中扩大本币计价结算，便利两边经济主体的经贸来回。支持中俄金融机构包括左证2019年6月5日签署的《中华东说念主民共和国政府和俄罗斯联邦政府对于结算和支付的协定》，彼此开立账户，包括本币账户。

——接待两国顺应条目的刊行主体在两国金融市场刊行债券，支持两邦交易所就诱骗对方投资者按照市场化原则照章合规干预本国本钱市场和刊行以两国脉币计价的新金融器具等方面开展合作。

——青睐愉快经济实体需求的本币流动性起原，强调包括俄罗斯东说念主民币计帐行在内的两国基础设施组织和金融机构在上述方面进展的作用。

——支持中国银行保障监督治理委员会与俄罗斯联邦中央银行签署涵盖银行和保障领域的最新监管合作原谅备忘录。

——不绝支持上海黄金交易所与莫斯科交易所在原谅备忘录框架下开展合作，以及接待俄罗斯天下金融协会与上海黄金交易所签署原谅备忘录并在其框架下共同鼓励合作。

——支持两国评级机构在现存监管框架下开展买卖合作，为两国刊行东说念主跨国投融资行动提供评级办事。

——加强支付系统和银行卡领域合作。

——深化在打击洗钱和恐怖见解融资领域的双边合作，相等是加强在反洗钱金融行动相等职责组以及欧亚反洗钱和反恐怖融资组织框架内的换取与合作。

——推动保障和再保障领域合作，包括支持中俄免签旅客保障发展。支持两国保障和再保障公司、保障牙东说念主之间的合作，推动扩大本币结算，就保障业数字化、灾害风险管控开展训戒交流。

——以为审计合作对加强两国金融市局面作具有要紧意旨，积极推动两国审计准则等效。

——俄罗斯四肢2021年金伯利进度闭会期间和全会的主席国，中方支持俄方对于保障全球钻石行业可合手续发展的主要倡议。

五

两边指出，中俄动力合作具有互利性、政策性和长久性，愿不绝舒适和发展两国动力伙伴关系。为此，两边约定：

——深化动力领域全地点合作，包括油气勘察、开采和加工，液化自然气合作容颜实施，适当作念好中俄东线自然气管说念运营，合手续鼓励俄其他自然气管说念输华容颜商谈，推动动力领域现存政府间协议逐渐落实，并接头该领域合作新模式。

——支持践诺好现存电力合同，支持中俄企业融合参与包括第三国境内的电力容颜，共同进展科技后劲，交流先进训戒和本事。

——推动两国企业在煤炭工业、可再活泼力、动力装备等领域开展合作。

——支持两边企业按照市场化原则开展煤炭贸易合作。

——在中俄动力商务论坛等老到的专科平台框架内开展动力领域对话。

——落实好2018年6月8日达成的核领域一揽子合作容颜，按照互利和利益均衡原则，进一步舒适深化核领域合作，支持关联部门积极接头《中国国度原子能机构和俄罗斯国度原子能集团公司对于和平利用核能领域一揽子长久合作纲领》。

——不绝在油气、电力、煤炭等动力领域的圭臬化职责。

六

两边高度评价中俄东说念主文合作取得的着力并将推动两国东说念主文交流取得更猛进展。为此，两边约定：

——开展疫苗研发等融合科研容颜和着力信圮绝流，不绝积极鼓励两国新冠肺炎疫情防控合作。

——于2021年举行传染病暴发救急融合演习。

——开展传染病防治合作，防御边境地区和港口出现传染病疫情，作念好卫生和流行病信息通报。

——落实《中国疾病防御遏抑中心与俄罗斯联邦消耗者权益保护和公益监督局对于加强住户卫生防疫保障的合作协议》。

——充分利用各式渠说念，合手续加强科研、医务东说念主员和专科本事东说念主才融合培养方面合作，扩大两国医疗和讲授机构间配合，加强东说念主员交流。

——不绝在事关两国东说念主民健康的肿瘤学、妇幼保健、眼科学及当代医疗科学等其他要紧问题上保合手合作。

——加强在外洋组织（融合国、世界卫生组织、金砖国度、上海合作组织、亚太经合组织等）框架下的卫生配合。

——接力保合手2020年中俄留学交流东说念主员已达10万东说念主的水平。彼此派员参加培养高技术东说念主才的中俄长久留学容颜，在中俄高校定约框架下开展校际合作，推动深圳北理莫斯科大学不断发展，设立各样科研中心，诱骗顶尖学者就两国优先发展领域开展接头。

——积极在彼此话语学习问题上开展配合，饱读舞在华俄语素质以及在俄汉语素质，确保学习者赢得高质地学习材料。

——发展平凡讲授、中等做事讲授及补充讲授领域的合作，加强两国中小学交流。

——推动落实《中华东说念主民共和国讲授部与俄罗斯联邦讲授部对于儿童补充讲授与组织儿童康复疗养合作的备忘录》。

——伙同讲授领域合办行动的顺利现实，不绝组织中俄儿童创意节、暑期夏季营等行动，促进两国儿童间的友谊和彼此显露，加深其对两国传统和文化的领会，激励其学习汉语和俄语的酷爱酷爱。

——推动落实《中华东说念主民共和国文化和旅游部与俄罗斯联邦文化部2020－2023年合作筹备》，支持文化领域开展高质地双边合作。

——不绝互办电影节行动，加大彼此引进买卖影片力度，支持中俄合作拍片，开展多种形式的交流与合作。

——扩大两国旅客来回，加强中俄旅游驾驭部门、旅游业协会及旅行社之间的合作，商签新的《中华东说念主民共和国政府和俄罗斯联邦政府对于互免团体旅游签证的协定》。

——在华举办2021年第九届中俄夏季青少年畅通会和2022年第三届中俄冬季青少年畅通会，在筹备和举办成王人2021年世界大学生夏季畅通会和北京2022年冬奥会和冬残奥会经过中加强合作，共同落实“丝绸之路”外洋汽车拉力赛容颜，反对将体育问题政事化，并将在《反对在体育畅通中使用爽朗剂外洋协议》框架下共同开展职责。

——将媒体、新闻报说念、电视节目互播、信圮绝流、新媒体平台配合等领域的政策交流四肢下一步重心合作标的，推动中俄主流媒体面向两国不雅众和外洋信息空间客不雅全面地报说念外洋热门问题。

——不绝落实中俄东说念主文合作委员会媒体合作分委会2020－2021年度职责筹备及各项共同行动，支持媒体领域开展高水平双边合作。

——推动签署《中华东说念主民共和国政府和俄罗斯联邦政府对于合作制作电视片的协议》。

——扩大在档案领域的合作，支持举办历史档案展览、出书档案文献汇编，促进档案职责训戒交流。

——进一步舒适中俄后生友好及做事交流，支持两国后生组织开展“中俄后生友好伙伴”交流行动。

——深化在后生创业立异领域的合作，落实“中俄后生创业孵化器”等外洋交流容颜。

七

两边高度评价共同挂念二战欧洲和亚洲战场征服德国法西斯和日本军国见解75周年系列行动，强调中俄两国坚忍反对改削历史、好意思化纳粹和军国见解分子偏激帮凶的图谋，坚忍反对改削《融合国宪章》和其他外洋文献对二战作出的定论。

两边约定不绝就保护两国境内义士挂念设施保合手密切合作，尽快签署关连新的政府间协议。

八

两边对中俄地方合作不断发展感到称心，愿不绝深远挖掘合作后劲，舒适两国关系大局。为此，两边约定：

——加强两国地方磋商和彼此交流，落果真上海合作组织成员国地方陶冶东说念主论坛和年度中俄地方合作论坛等框架内的各项行动。

——在中俄地方合作交流年（2018－2019年）着力基础上不绝如期举办其中一些最富收效的行动。

——切实落实中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会框架内达成的各项协议，包括《中俄在俄罗斯远东地区合作发展磋磨（2018－2024年）》。

——落实中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会框架内达成的各项共鸣，进一步深化两地区经贸、东说念主文等各领域合作。

——在两边现存地区间合作机制顺利训戒的基础上，接头在中俄其他地区间建立磋商的出路。

九

中俄规模问题已澈底处罚，两国边境地区已成为踏实、和煦、合作和互助的纽带。两边指出，应充分挖掘中俄规模融合委员会后劲，就鼓励跨境基础设施设立、跨界水体监管、打击跨境违纪、原谅界线了了、防御和捣毁挫折情况等各项规模议题进一步加强配合。

两边约定还原中俄合理利用和保护跨界水融合委员会的深广职责，积极推动就黑瞽者岛地区（塔拉巴罗夫岛和博利绍伊乌苏里斯基岛地区）周围水域飞行达成协议，不绝就中国船只经图们江出海飞行事宜，包括飞行规定制定、图们江下贱生态环保和旅游合作等，同朝鲜民主见解东说念主民共和国加强换取。

十

两边高度青睐“一带全部”倡议同大欧亚伙伴关系倡议并行不悖，妥洽发展，积极鼓励“一带全部”设立与欧亚经济定约对接，在欧亚空间推动绽开、对等、共赢的合作。

两边折服，中俄及欧亚列国的共同接力将有助于顺利发展经济走廊，系统完善交通基础设施，有序拓展动力合作，增强数字经济领域有用互动，促进欧亚地区贸易和投资，加矫健康领域互利合作与交流。这对东说念主类社会尽快克服新冠肺炎疫情带来的颓败影响、助力区域经济发展具有要紧意旨。

两边高度评价于2020年10月28日举行的《中国与欧亚经济定约经贸合作协定》联委会初次会议着力，该协定象征着欧亚经济定约与“一带全部”倡议对接职责迈入新阶段。各方愿积极戮力于推动落实该协定，保障各方企业相同市集准入、扩大农产物贸易，开展本事法则领域对话。

十一

在筹备和举行中俄总理第二十五次如期会晤期间通过或签署了以下文献：

——《中俄总理第二十五次如期会晤融合公报》；

——《中俄投资合作委员会第七次会议纪要》；

——《中俄动力合作委员会第十七次会议纪要》；

——《中俄东说念主文合作委员会第二十一次会议纪要》；

——《中俄总理如期会晤委员会第二十四次会议纪要》；

——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会第三次会议纪要》；

——《中俄在俄罗斯远东地区合作发展磋磨（2018－2024年）》（更正版）；

——《中华东说念主民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关总署对于自动交换中华东说念主民共和国和俄罗斯联邦间收支境货品信息的备忘录》；

——《中国银行保障监督治理委员会与俄罗斯联邦中央银行双边监管合作原谅备忘录》；

——《中国国度常识产权局与俄罗斯联邦常识产权局合作原谅备忘录》；

两边约定，中俄总理第二十六次如期会晤将于2021年举行，具体期间、地点将通过酬酢渠说念另行约定。

本融合公报由中华东说念主民共和国国务院总理李克强和俄罗斯联邦政府总理米舒斯京于2020年12月2日共同通过神秘顾客平台。